Survivance du pass\u00e9, n\u00e9ocolonialisme, Tr\u00e9sor disponible pour les finances de l’Etat, notre ami le professeur Bernard Lugan nous explique tout au sujet de cette monnaie myst\u00e9rieuse et exotique.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Le 27e<\/sup> sommet Afrique-France doit se tenir \u00e0 Bamako les 13 et 14 janvier 2017 dans un climat de grande incertitude en raison des prochaines \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales fran\u00e7aises. Si l\u2019actuelle opposition de droite parvenait au pouvoir au mois de mai 2017, une nouvelle politique de coop\u00e9ration serait en effet d\u00e9finie et la question du franc CFA n\u2019\u00e9chapperait alors pas \u00e0 un profond r\u00e9examen.<\/em><\/p>\n Quatre grandes questions se posent en effet \u00e0 son sujet :<\/em><\/p>\n 1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 1) Cette monnaie est-elle un obstacle au d\u00e9veloppement des 14 pays africains (plus les Comores), membres de la zone franc pour lesquels elle constitue la monnaie commune\u00a0?<\/em><\/p>\n 2)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 2) Est-elle au contraire un atout pour ces pays, la France jouant \u00e0 leur profit le r\u00f4le d\u2019une assurance mon\u00e9taire\u00a0?<\/em><\/p>\n 3)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 3) Cr\u00e9\u00e9 en 1945, le CFA est-il une survivance de la p\u00e9riode coloniale, un moyen pour la France de continuer \u00e0 exercer une influence sur ses anciennes colonies\u00a0?<\/em><\/p>\n 4)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 4) L\u2019int\u00e9r\u00eat politique de la France n\u2019est-il pas de supprimer le CFA afin d\u2019en finir une fois pour toutes avec les lassantes accusations de n\u00e9ocolonialisme[1]\u00a0?<\/em><\/p>\n <\/p>\n Le franc CFA (Franc des colonies fran\u00e7aises d\u2019Afrique) a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 le 26 d\u00e9cembre 1945. En 1958, il est devenu Franc de la communaut\u00e9 fran\u00e7aise d\u2019Afrique. Aujourd\u2019hui, il a deux noms car, dans la r\u00e9alit\u00e9, deux CFA existent\u00a0:<\/em><\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pour les pays de l\u2019UEMOA (Union Economique et Mon\u00e9taire Ouest Africaine), B\u00e9nin, Burkina Faso, C\u00f4te d\u2019Ivoire, Guin\u00e9e Bissau, Mali, Niger, S\u00e9n\u00e9gal, et Togo, dont la banque d\u2019\u00e9mission est la BCEAO (Banque Centrale des Etats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest), il est le Franc de la Communaut\u00e9 Financi\u00e8re d\u2019Afrique.<\/em><\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pour les pays de la CEMAC (Communaut\u00e9 Economique et Mon\u00e9taire de l\u2019Afrique Centrale), Cameroun, Centrafrique, Congo, Gabon, Guin\u00e9e Equatoriale et Tchad, dont la banque d\u2019\u00e9mission est la BEAC (Banque des Etats de l\u2019Afrique Centrale), il est le Franc de la Coop\u00e9ration Financi\u00e8re en Afrique centrale.<\/em><\/p>\n <\/p>\n Les d\u00e9tracteurs de la zone franc et du CFA formulent les critiques suivantes<\/u>\u00a0:<\/em><\/p>\n – La parit\u00e9 fixe entre le CFA et l\u2019euro p\u00e9nalise les pays membres car ces derniers commercent plus avec la Chine qu\u2019avec l\u2019Europe.<\/em><\/p>\n – Adoss\u00e9 \u00e0 l\u2019euro, le CFA est une monnaie forte sur\u00e9valu\u00e9e qui nuit aux \u00e9conomies concern\u00e9es.<\/em><\/p>\n – Il s\u2019agit d\u2019un m\u00e9canisme \u00e9conomique d\u00e9suet dont la politique mon\u00e9taire immuable entra\u00eene une lourdeur bureaucratique.<\/em><\/p>\n – Il ne favorise pas la croissance puisque les pays de la zone franc sont au bas du classement des Nations Unies sur le d\u00e9veloppement, alors que les pays africains ayant leur souverainet\u00e9 mon\u00e9taire sont mieux class\u00e9s.<\/em><\/p>\n – Les comptes d\u2019op\u00e9rations \u00e9tant ouverts aupr\u00e8s du Tr\u00e9sor fran\u00e7ais, ce dernier bloque des sommes d\u2019environ 14 mds d\u2019euros qui pourraient utilis\u00e9es pour financer le d\u00e9veloppement. De plus, comme la France profite des int\u00e9r\u00eats de cette somme, elle s\u2019enrichit donc aux d\u00e9pens des Africains.<\/em><\/p>\n – Le syst\u00e8me permet toutes les ing\u00e9rences fran\u00e7aises comme l\u2019a montr\u00e9 la mani\u00e8re dont le pr\u00e9sident Sarkozy l\u2019a utilis\u00e9 pour acculer Laurent Gbagbo.<\/em><\/p>\n – En d\u00e9finitive, il s\u2019agit d\u2019un prolongement de la colonisation et d\u2019une forme patente de n\u00e9o-colonialisme.<\/em><\/p>\n <\/p>\n Pour les d\u00e9fenseurs de la zone franc et du franc CFA<\/u>\u00a0:<\/em><\/p>\n – Le CFA garantit la stabilit\u00e9 des monnaies des pays membres comme l\u2019ont redit le samedi 9 avril 2016 les ministres des Finances de la zone franc en citant l\u2019exemple du Ghana dont la monnaie souveraine s\u2019est effondr\u00e9e.<\/em><\/p>\n – Il est faux de dire que les pays membres de la zone franc sont au bas du tableau du d\u00e9veloppement. En 2014, l\u2019UEMOA a ainsi connu une progression de 7% de son PIB, un pourcentage tr\u00e8s largement sup\u00e9rieur \u00e0 celui du reste de l\u2019Afrique, en raison d\u2019une politique de grands travaux d\u2019investissement publics en C\u00f4te d\u2019Ivoire et au S\u00e9n\u00e9gal. Le mouvement ne b\u00e9n\u00e9ficie cependant pas \u00e0 toute la zone UEMOA car les pays sah\u00e9liens la composant traversent une crise profonde.<\/em><\/p>\n – Le syst\u00e8me CFA oblige les Etats \u00e0 g\u00e9rer leur monnaie et \u00e0 freiner la corruption.<\/em><\/p>\n – Les \u00e9missions d\u00e9pendant de la Banque de France, il y a impossibilit\u00e9 pour les pays membres de faire marcher la \u00ab\u00a0planche \u00e0 billets\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n – La zone franc obtient de meilleurs r\u00e9sultats en mati\u00e8re de stabilit\u00e9 des prix que le reste de l\u2019Afrique sud-saharienne. L\u2019inflation est ainsi de 1% dans l\u2019UEMOA, de 2,5% dans la CEMAC et de 1,3% aux Comores, contre 7% en moyenne pour l\u2019Afrique sud-saharienne (Banque de France 30 septembre 2016\/ Rapport annuel zone Franc 2015)<\/u>.<\/em><\/p>\n – Autre avantage pour les pays membres, en cas de probl\u00e8me, la France garantit les transactions.<\/em><\/p>\n – Les monnaies nationales de pays \u00e0 faible revenu ne vaudront rien si elles ne sont pas adoss\u00e9es \u00e0 une monnaie forte et, dans tous les cas, les transactions se feront en dollars ou en euros.<\/em><\/p>\n – Ce n\u2019est pas le CFA qui a d\u00e9truit les industries naissantes, mais la r\u00e9duction des barri\u00e8res douani\u00e8res impos\u00e9e par la Banque mondiale.<\/em><\/p>\n – Quant aux comptes d\u2019op\u00e9rations ouverts aupr\u00e8s du Tr\u00e9sor fran\u00e7ais et qui nourrissent bien des fantasmes, ce ne sont pas des \u00ab\u00a0vaches \u00e0 lait\u00a0\u00bb dont profiterait la France car les 14 mds d\u2019euros bloqu\u00e9s comme \u00ab\u00a0assurance\u00a0\u00bb et comme garantie par le Tr\u00e9sor fran\u00e7ais repr\u00e9sentent moins de 1% des r\u00e9serves fran\u00e7aises de change.<\/em><\/p>\n <\/p>\n Le positif l\u2019emportant sur le n\u00e9gatif, les pays africains concern\u00e9s auraient donc avantage au maintien du CFA. Tel n\u2019est pas le cas de la France. Les chiffres publi\u00e9s par la Direction g\u00e9n\u00e9rale du Tr\u00e9sor<\/u> (avril 2016, en ligne) tordent en effet le cou \u00e0 bien des l\u00e9gendes en mettant en \u00e9vidence deux points importants:<\/em><\/p>\n